Ulung Lupiliyan, 2018 yılında Tahiti’ye yaptığı geziyi sevgiyle hatırlıyor – 20 gün boyunca adalar arasında dolaşarak ve Tayvan’da kendi ailesi gibi diğer Yerli ailelerle tanışarak geçirdi.
Ancak lisansüstü öğrenciyi yurtdışına getiren sadece kişisel çıkarları değildi. Tayvan hükümeti, Bay Lupiliyan’ın ülkenin uluslararası sahnede varlığını sürdürmeye yönelik daha geniş bir stratejinin parçası olarak Fransız Polinezyası’nı ziyaret etmesi için ödeme yapmasına yardımcı oldu.
Bunu Neden Yazdık?
Diplomatik olarak sıkıştırılmış Tayvan dünya sahnesinde varlığını nasıl sürdürüyor? Yaratıcı ama biraz tartışmalı bir stratejiyle ada, Yerli topluluklara yaslandı.
Çin’in ekonomik ve siyasi nüfuzu arttıkça, Tayvan’ın gücü azalıyor ve son on yılda 15 ülke dışında tüm ülkeler adayla bağlarını kesti. Yerli topluluklar, uluslararası ilişkilerde bir yaşam çizgisi görevi görür; Tayvan’ın Birleşmiş Milletler’deki tek temsilcileri ve geçen ay Tayvan, Yerli Halklar Ekonomik ve Ticari İşbirliği Anlaşması’nın kurucu üyesi olarak manşetlere çıktı. Devlet destekli kültürel alışverişler de Tayvan’ın Pasifik’teki etkisini genişletmeye ve güçlendirmeye yardımcı oldu.
Eleştirmenler Tayvan’ın Yerli toplulukları sömürdüğünden endişe ediyor, ancak diğerleri bu diplomatik stratejinin tüm Tayvanlıların adanın tarihiyle yeniden bağlantı kurması için bir fırsat olduğunu söylüyor.
Tayvan Yerli Halklar Konseyi’nden Yapasuyongu Poiconu, “Tayvan toplumunun benzersiz bir fenomeni var: Köklerinin tam olarak nerede yattığından emin değil” diyor. “Yerli diplomasisi … diğer insanlarla kişisel bir temel üzerine inşa edilmiş bir yumuşak diplomasi biçimidir, karşılıklı anlayışı geliştirmenin bir yolu.”
Taipei Tayvan
Ulung Lupiliyan, Tahiti adasındaki Fransız Polinezyası Üniversitesi’nde yaklaşık 40 öğrenciye ders vermeye hazırlanırken, evden 6.600 milden daha uzakta bir sınıfın önünde dururken gergin hissettiğini hatırlıyor. 2018 Sonbaharıydı ve bir tropik adadan diğerine atlayarak, Yerli toplulukları, kültür merkezlerini ve hatta bir dövme festivalini ziyaret ederek geçirdiği 20 günlük bir gezinin sonuna yaklaşıyordu.
Bay Lupiliyan, Tayvan’daki çağdaş Yerli meseleleri hakkında sunum yapmaya başladığında, kaygısı dağıldı. Öğrenciler onu ve insanlarını merak ettiler ve dilleri arasındaki benzerlikler karşısında şok oldular.
Bay Lupiliyan, Polinezya halkına ve kültürüne daha bağlı hissederek sınıftan ayrıldı, ancak yüksek lisans öğrencisini Tahiti’ye getiren sadece kişisel ilgi değildi. Tayvan hükümeti, Bay Lupiliyan ve Paiwan halkının diğer 11 üyesinin, ülkenin uluslararası sahnede varlığını sürdürmeye yönelik daha geniş bir stratejinin parçası olarak Fransız Polinezyası’na seyahat etmeleri için ödeme yapılmasına yardımcı oldu.
Bunu Neden Yazdık?
Diplomatik olarak sıkıştırılmış Tayvan dünya sahnesinde varlığını nasıl sürdürüyor? Yaratıcı ama biraz tartışmalı bir stratejiyle ada, Yerli topluluklara yaslandı.
Tayvan’ın 1971’de Birleşmiş Milletler’den atılması, artan diplomatik izolasyon için yeni bir çağın habercisi oldu ve Çin’in ekonomik ve siyasi nüfuzu arttıkça, 15 ülke dışındaki tüm ülkeler adayla bağlarını kesti ve Tayvan’ın özerkliğini tehdit etti. Bu arada, Yerli topluluklar uluslararası ilişkilerin can damarı haline geldi; onlar Tayvan’ın BM’deki tek temsilcileri ve geçen ay Tayvan, Yeni Zelanda ve Kanada gibi ülkeleri içeren türünün ilk örneği olan çok taraflı bir ticaret anlaşması olan Yerli Halklar Ekonomik ve Ticari İşbirliği Anlaşması’nın kurucu üyesi olarak manşetlerde yer aldı . Bay Lupiliyan’ın Tahiti gezisi gibi kültürel alışverişler de Tayvan’ın Pasifik bölgesindeki etkisini genişletmeye ve güçlendirmeye yardımcı oluyor.
Eleştirmenler Çin Cumhuriyeti’nin – Tayvan’ın resmi adı – Yerli topluluklarını ekonomik koşullarını veya kültürel refahlarını iyileştirmeden sömürdüğünden endişe ediyor, ancak diğerleri Tayvan’ın tüm ada sakinlerinin güvenliği için Yerli mirasına yaslanmaya zorlandığını söylüyor.
Tsou halkının üyesi ve Tayvan’ın en yüksek Yerli Halklar Konseyi’nde (CIP) Kapsamlı Planlama Departmanı başkanı Yapasuyongu Poiconu, “Tayvan toplumunun benzersiz bir fenomeni var: Köklerinin tam olarak nerede yattığından emin değiliz” diyor. ülkede. “Yerli diplomasisi geleneksel diplomatik faaliyet değildir. Bu, diğer insanlarla kişisel bir temel üzerine inşa edilmiş bir yumuşak diplomasi biçimi, karşılıklı anlayışı geliştirmenin bir yolu.”
Tayvan’ın Köklerini Bulmak
Tayvan halkının çoğunluğu, 17. yüzyılda adaya gelmeye başlayan Han Çinli yerleşimcilerden gelirken, insanlar binlerce yıldır Tayvan’da yaşıyordu. Onların soyundan gelenler, adanın şu anki nüfusunun yaklaşık %3’ünü, yaklaşık yarım milyon insanı oluşturuyor. Hükümet tarafından tanınan, en büyükleri Amis, Atayal ve Paiwan olmak üzere 16 Yerli grup vardır.
Yerli topluluklar, 1980’lerde ve 90’larda Tayvan’ın hızlı ekonomik gelişiminin büyük ölçüde dışında bırakıldı ve bugün, anketler Yerli insanların yoksulluk içinde yaşama olasılıklarının daha yüksek olduğunu ve yüksek öğrenim görme olasılıklarının daha düşük olduğunu gösteriyor. 2020 yılında, bir CIP raporuna göre, kazançlı bir şekilde istihdam edilen Yerli kişi, Yerli olmayan meslektaşlarının aylık maaşlarının %75’ini aldı.
Kültürel tablo tartışmalıdır. UNESCO, Tayvan’ın 16 Yerli dilinden en az beşini kritik veya ciddi tehlike altında, geri kalanı savunmasız olarak nitelendiriyor. Bu, yerli dillerin bastırılması, geleneksel tören ve ritüellere kısıtlamalar getirilmesi ve geleneksel topraklarından uzak kentsel alanlara göçlerin teşvik edilmesi de dahil olmak üzere, önce Japonlar ve ardından Çin Milliyetçi Partisi tarafından yürütülen spesifik asimilasyonist politikaların sonucudur.
1990’larda Tayvan demokratikleştikçe ve anakara Çin’den uzaklaşmaya başladıkça Yerli ekonomik ve sosyal adalet hareketi ortaya çıktı ve Yerlilerin devlet işlerine daha fazla katılımı için zemin hazırladı. Bay Poiconu’ya göre, bu değişim aynı zamanda dünya çapında Yerli sorunlarının artan önemi ile aynı zamana denk geldi.
Aynı zamanda, dilbilimci Robert Blust’un Tayvan’ın Madagaskar’dan Hawaii’ye uzanan tüm Avustronezya dillerinin kaynağı olduğu şeklindeki “Tayvan Dışı” teorisi popüler hale geliyordu. Taipei’deki Ulusal Tayvan Üniversitesi’nde Yerli mirası üzerine çalışan bir profesör olan Huang Shu-mei, bu fikrin “Tayvan’ın hayali coğrafyasını yeniden yönlendirdiğini”, onu Çin kolonizasyonuna dayanan bir toplumdan daha büyük Pasifik’te yerleşik bir topluma dönüştürdüğünü söylüyor. Bağlantılı bir Austronesian halkı kavramı, o zamandan beri Tayvan’ın Yerli diplomasi çabalarının temel taşı haline geldi. 2002’den 2007’ye kadar CIP, Austronesian Liderler Meclisi’ni organize etti ve 2016’da Başkan Tsai Ing-wen’in yönetimi kalıcı Austronesian Forum’u kurdu. Ayrıca Güney Pasifik’te ekonomik kalkınma ve kültürel değişim programlarına yatırım yaptılar.
Ancak, bu Avustronezya kimliğinin Tayvan’ın ötesinde gerçekten var olup olmadığı belli değil. Profesör Huang, diğer sözde Avustronezya ülkelerinden yetkililer ve mübadele katılımcıları genellikle bu terimin ne anlama geldiğinin farkında değiller ve kendilerini “Yerli” olarak bile görmediklerini söylüyor.
“Dilsel bağlantıları diğer bağlantı türlerine genişletme eğilimi var” diyor ve Tayvan hükümetinin “bu yanlış anlaşılmayı kabul etmekten çok mutlu olduğunu çünkü politikalarını daha başarılı hale getirebileceğini” sözlerine ekledi.
Açık olan şu ki, Austronesian diplomasisi Tayvan’da yerleşik hale geldi ve devlet, bölgedeki konumunu güvence altına almak için Tayvan’ın eşsiz mirasını kullanmaktan fayda sağlıyor. Ancak bazıları, bu çabaların adanın Yerli toplulukları üzerinde çok az etkisi olduğunu savunuyor.
Bir kazan-kazan stratejisi mi?
Doktora Daniel Davies, “Yerli sanayi veya ticarette fazla bir gelişme görmedim” diyor. Tayvan, Kaohsiung’daki Ulusal Sun Yat-sen Üniversitesi’nde çok kültürlülük ve Yerli temsilini araştıran aday. Tayvan’ın işgücündeki eşitsizlikler göz önüne alındığında, Bay Davies, Yerli ailelerin IPETCA gibi uluslararası ticaret anlaşmalarından doğrudan yararlanma olasılığının daha düşük olduğunu savunuyor. “Bunları düşünme lüksleri yok” diyor.
Avustronezya diplomasisindeki bir başka içsel gerilim de, henüz dekolonizasyondan geçmemiş bir devleti güçlendirmek için Yerli kimliğini kullanma arasındaki çelişkidir.
Hükümet tarafından desteklenen çeşitli değişim faaliyetlerine katılan Paiwan’lı Bay Lupiliyan, “Bugünün hükümeti hala bir sömürge hükümetidir” diyor. “Hükümetin uluslararası konumunu korumak için sömürgeleri kullandığı da bir dereceye kadar doğru.”
Ama yine de asıl faydalananların Tayvan’ın Yerli halkı olduğuna inanıyor.
Asimilasyonist politikalar, Tayvan’da birçok geleneksel törenin ve sanat formunun kaybolmasına neden oldu. Austronesian diplomasisi, tüm Tayvanlılara adanın tarihiyle yeniden bağlantı kurmanın bir yolunu sunar ve alışverişler Yerli insanların kendi kültürlerinden öğrenmelerine olanak tanır. “Yurt dışına çıktığımızda, bu ülkeler ve kültürel faaliyetleri kendi kültürel canlanmamız için bir plan oluşturuyor” diyor.
Yine de, tüm kültürel değişimler eşit yaratılmamıştır – Bay Lupiliyan, Tahiti’deki 2018 değişiminden önce birkaç hükümet destekli geziye gitmişti, ancak bunun benzersiz olduğunu çünkü tamamen Yerli katılımcılar tarafından planlandığını söylüyor. Tayvan’ın güneydoğusundaki Taimali Creek bölgesi. Bu deneyimin, Yerli insanların topluluklarını temsil etmek için devletten ziyade Avustronezya diplomasisini kullanabileceğini ve “yerel, topluluk düzeyinde daha fazla özerkliğe sahip olabileceğimizi” fark etmesine yardımcı olduğunu söylüyor.
İyi yapıldığında, Austronesian diplomasisinin Tayvan’ın Yerli halkının “ana akım haline getirildiği” ve artık marjinal bir azınlık olmadığı bir toplumda yaşamanın nasıl görünebileceğine dair bir pencere açabileceğini söylüyor.
Kaynak : https://www.csmonitor.com/World/Asia-Pacific/2022/0427/China-loophole-Why-Taiwan-relies-on-Indigenous-diplomacy?icid=rss